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      大連廢舊金屬回收
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      廢舊物資回收利用管理程序和內容

      2021-03-11

      在資源短缺和環境污染問題加劇的背景下,研究廢舊物資的回收再利用成了降低能源消耗,減少環境污染,發展節約型經濟的必然選擇。本文在對國內廢舊物資回收利用現狀分析的基礎上,建立了廢舊物資回收利用體系模型,基于體系模型提出了較完整的體系架構,以指導廢舊物資回收利用產業的發展。

      近幾年,國家陸續實施了一系列政策鼓勵居民和企業進行資源回收再利用,2018年4月頒布了《關于加快推進再生資源回收行業轉型升級的意見》,提出到2020年發展規范化的城鄉回收點10萬個,建設設施先進的再生資源分揀中心1500個、回收利用基地120個;2019年3月頒布的《關于加快推進工業節能與綠色發展的通知》,提出在有條件的城鎮推動水泥窯協同處置生活垃圾,推動廢銅鐵、廢塑料等再生資源綜合利用,重點支持開展退役新能源汽車動力蓄電池梯級利用和再利用。但是,在廢舊物資回收利用的過程中還存在很多問題,如回收網點的建設和布局不夠完善,產業鏈不夠完整,技術創新不足等,可持續循環的廢舊物資回收利用體系亟待建立。

      1.廢舊物資回收利用現狀分析

       

      廢舊物資是指在社會生產和生活消費過程中產生的,處于閑置或廢棄狀態,已經失去原有全部或部分使用價值的各種廢棄物,如廢舊金屬、報廢的機電設備及其零部件、廢舊電子產品、報廢化工原料、料、零部件、半成品等重新投入到生產或制造過程中,或作為成品直接進入消費市場的廢舊物資,不包括工業固體廢物和農林廢棄物。

       

      根據《中國再生資源回收行業發展報告(2019)》的分類標準,我國主要有廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢輪胎、廢紙、廢棄電器電子產品、報廢機動車、廢舊紡織品、廢玻璃、廢電池十大類別的可再生廢舊物資。2018年十大類別的可再生廢舊物資回收總量為3.20億噸,同比增長13.4%,其中廢鋼鐵和廢舊紡織品回收量分別同比增長22.3%和8.6%;廢紙和廢玻璃回收量下滑,分別同比減少6.1%和2.8%??稍偕鷱U舊物資回收總值為 8704.6 億元,同比增長 15.3%,除廢紙回收價值下降外,其他幾類廢舊物資回收價值均有增長,廢鋼鐵和報廢機動車回收價值增長漲幅較高,分別為29%和36.9%。

       大連廢舊物資回收

      2.廢舊物資回收利用體系模型

       

      目前對于廢舊物資回收利用的研究多是將回收與再利用階段分開,單獨研究廢舊物資從消費市場運回生產企業的逆向物流,廢舊物資再利用后從生產到分銷的正向物流,或者將兩者結合研究,但是忽視了廢舊物資回收后作為原材料重新進入產品正向供應鏈的情況。筆者認為,要想擴大廢舊物資的利用范圍,提高資源再利用效率,必須將廢舊物資的逆向物流和傳統的生產制造正向物流結合起來研究,充分整合社會廢舊物資回收利用資源,推進廢舊物資回收利用產業鏈的形成。因此,本文將傳統正向物流和逆向物流結合,大連廢舊物資回收在此基礎上構建了廢舊物資回收利用體系模型。

      廢舊物資回收利用系統相關企業、機構和個人組成的正向和逆向供應鏈流。正向供應鏈流是集合了傳統供應鏈流建立的,廢舊物資再利用網絡;逆向供應鏈流是以供應商、制造商/再制造商、分銷商為核心建立的廢舊物資回收網絡,具體有以下三種情況:

       

      (1)供應商為核心的廢舊物資回收網絡

      供應商基于降低原材料成本的目的,與第三方回收個體/企業,廢舊物資處理中心中的一方或多方合作建立回收網絡,完成對廢舊物資的回收、檢測和分類處理過程,生產出來滿足再制造要求的原材料。

       

      (2)制造商/再制造商為核心的廢舊物資回收網絡

      制造商/再制造商針對本企業生產的報廢產品,或者能夠投入再生產制造的廢舊零部件、廢棄材料等廢舊物資,利用分銷商、第三方回收個體/企業、廢舊回收處理中心的一方或多方的優勢,提高廢舊物資的回收效率,提升利用率,減少投資降低成本,而合作建立的回收網絡。

       

      (3)分銷商為核心的廢舊物資回收網絡

      分銷商長期服務于終端消費市場,對市場動態的把握及時,能夠與終端市場形成良好的信息溝通,因此分銷商基于通過回收部分廢棄物資,進行處理后返銷市場或外貿出口等,作為拓展銷售來源的方式,可選擇同第三方回收個體/企業,廢舊物資處理中心建立廢舊物資的回收網絡。

       

      是建立在正/逆向供應鏈流基礎上的四個系統模塊,分別是法制監管系統、產業鏈協同系統、信息服務系統、社會物流系統,各系統模塊之間有信息和資金的流動。


      1 物資使用部門將廢舊物資或包裝物分類存放、登記,并申請相關部門鑒定。


      1.2 物資使用部門將經鑒定的廢舊物資或包裝物,須持蓋章生效的廢舊物資鑒定表,交回經營管理部。


      1.3 經營管理部組織財務資產部、審計辦事處、紀檢監察部等部門相關人員共同對擬處理的廢舊物資或包裝物進行評估,并依據廢舊物資特性,商議提出處置變賣建議方案。


      1.4 經營管理部向公司分管領導匯報并獲得批準后,組織財務資產部、審計辦事處、紀檢監察部等部門相關人員按批準的變賣方式處置廢舊物資或包裝物。

      2.1 廢舊物資和包裝物的回收管理


      2.1.1 對日常產生數量較少的廢棄材料或淘汰、失去使用價值的設備、備件及材料,由物資使用部門分類登記,按生產類、包裝物和其他廢舊物資劃分,分別填寫“一般廢舊物資鑒定表”,見附件三,,報相關部門進行鑒定。經鑒定無再使用或修復價值的廢舊物資,由物資使用部門負責移交至經營管理部廢舊物資回收庫。在移交過程中,經營管理部責任人須對照“一般廢舊物資鑒定表”明細逐項清點實物,確保清單與實物一致,經鑒定可以再利用或有修復價值的,由物資使用部門負責將該類廢舊物資妥善保管,對該類物資按修舊利廢管理標準執行。


      2.1.2 對于機組等級檢修期間產生的大量廢舊物資,可暫時集中存放在生產現場指定的區域內。其中,價值較高且易搬運丟失的廢舊物資,使用部門要妥善保管。經營管理部在收到“一般廢舊物資鑒定表”后,到現場核實廢舊物資存放情況,在不影響車輛通行、人員裝卸和現場設備安全的前提下,盡快安排處置。


      2.1.3 因物資流動的需要,發料時必須同材料、設備一起進入生產現場的包裝物或固定件,由倉庫保管員負責登記、建賬后,由物資使用部門負責在規定的時間內或不再使用時,按照規定退回經營管理部,物資發料時遺留下來的包裝物,由倉庫保管員負責登記、建賬后,按規定管理。


      2.1.4對于廢舊物資屬固定資產的,使用部門應嚴格按公司《固定資產管理標準》的規定辦理鑒定、報廢手續,并填寫“固定資產報廢審批表”,附件四,辦理審批手續。經審批報廢的固定資產在辦理完“報廢固定資產回收單”,附件五,后,移交經營管理部統一處置。


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